对受贿案的量刑不能“唯数额论”

2019年12月17日 By pyjamaroom.com

对受贿案的量刑不能“唯数额论”

艾文礼受贿案是监察法施行以来首例省部级领导干部携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案的案例。中央纪委国家监委对此非常重视,对外发布的有关通报中,明确提出要对艾文礼予以减轻处罚的建议。公诉机关也提出了减轻处罚的量刑建议。法院判处艾文礼有期徒刑八年,并处罚金人民币300万元。

宁泽涛表示退役后会先休息一段时间,然后完成学业,之后的规划并未对外透露。在退役宣言的配图上,他身穿阿迪达斯衣服,品牌标志极其突出。

据媒体梳理,今年以来,重庆、上海、陕西等地已上调最低工资标准,北京、山东、河北等地也或跟进。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑对中新社国是直通车记者表示,上调最低工资标准,一方面有助于提高低收入者的收入水平,使其家庭的生活水平、孩子的营养和教育均有所提高。另一方面也有助于缩小收入差距,减少收入分配矛盾。

资料显示,2008年,上海最低工资标准仅为960元,此后分别上调为1120元、1280元、1450元、1620元、1820元、2020元、2190元、2300元、2420元,而自今年4月1日起,上海将最低工资标准上调至2480元。

几年前,患者王先生被查出患有高血脂症,为了降血脂,他长期服用降脂药物阿托伐他汀。前不久,天气转凉,老人患上感冒,咳嗽了十多天不见好转。听说复方甘草片治疗咳嗽效果不错,他专门到附近药房买来服用,之后却感觉浑身无力,赶到武汉市第四医院就诊,发现患上了横纹肌溶解症。

去年10月,80岁的张老先生(化姓)来就诊,接诊医生正是王朝晖教授,老人从口袋里掏出一张纸条,提出“帮我开上面这些药。”

但北京师范大学中国收入分配研究院研究员詹鹏此前接受媒体采访时强调,考虑到企业行为,提高最低工资的主要受益人群是企业生产活动难以用资本替代劳动并且利润率相对较高的企业的受雇劳动力。最低工资制度会提高一部分劳动者的福利水平,尤其是当受雇劳动力在劳动力市场处于劣势的情况下,这个意义更强。

不过,受到代言纠纷等因素的影响,2016年,宁泽涛被国家队开除。过去两年,他更多出现在商业活动场合,与阿迪达斯的合作则最为显眼。

第二、“六种药物”原则。并非将药物控制在6种以内,而是尽量控制药物少而精,精准解决老人治病需求。

4月12日, 南方人物周刊发布一片名为《转折点上的宁泽涛》的文章。通过央视体育频道《体育人间》节目编导梁迈的视角,文内对宁泽涛退役前后的事情进行解读。

被告人艾文礼的行为属于受贿数额特别巨大的情形。依据由刑法修正案(九)修改后的受贿罪的处罚规定,应当适用的法定刑幅度是“处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产”。自2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定:“贪污或者受贿数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额特别巨大’,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。”由此,300万元是受贿案件“数额特别巨大”的起点。本案的受贿数额高达6478.2918万元,比受贿案件“数额特别巨大”起点的21倍还要多一些。因此,不考虑被告人艾文礼所具有的量刑情节,单纯从受贿数额来看,对其判处较长的有期徒刑甚至判处无期徒刑,都是说得通的。

据南方人物周刊,2017年5月,宁泽涛从海军游泳队转业回到家乡河南,梁迈继续跟拍《转折点2》,这部纪录片拍摄到2017年9月宁泽涛在天津全运会上卫冕,但迄今没有播出。

那么,最低工资标准到底是根据什么来制定的?根据此前相关部门的回应或可得到一些参考。

总而言之,本案的判决结果妥当地回应了中央纪委国家监委提出的减轻处罚的建议,以及公诉机关在量刑建议中对艾文礼予以减轻处罚的意见,对于感召腐败分子主动投案自首具有积极的示范意义。

出色的成绩、帅气的张相、谦逊的品性,宁泽涛的商业价值一直被看好,阿迪达斯成为其最大的金主之一。

省中医院药事部质控中心二级部门负责人徐玉婷提醒,老年患者不要自行随意停药、换药,例如糖尿病患者,既要注意控制血糖,又要防止低血糖发生的情况。如需调整药品品种及剂量,需在专业人员指导下进行。在省中医院,在窗口的药师会审核处方,审核有疑问的处方会暂停发药,待疑问解决后,审核为合格处方,方可继续发药,徐玉婷表示,“处方审核、药师咨询门诊及患者用药教育都是能有效帮助百姓合理用药的方法。”

2009年3月最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》指出:“对于具有自首情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合自动投案的动机、阶段、客观环境,交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。”据此,法院决定采纳公诉机关提出的减轻处罚的量刑建议,对本案予以减轻处罚。依据2011年5月1日起施行的刑法修正案(八)修改后的刑法第六十三条第一款的“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚”的规定,法院在受贿罪的“处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产”的下一个法定刑幅度内即“处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产”内对被告人艾文礼判处有期徒刑八年,并处罚金人民币300万元。这是具有充分的法理依据的,也是能够罚当其罪的。

出生于1993年的宁泽涛,曾在2014年仁川亚运会独得四金,开始成为中国体坛备受关注的明星。

上海人社部门表示,在调整最低工资标准时,主要考虑城镇低收入家庭基本生活费用支出、城镇居民消费价格指数、经济发展水平、企业人工成本、职工平均工资水平等因素,统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者基本权益,合理确定最低工资标准调整幅度。

“我后来听说他提前一个月告诉了品牌自己要在3月份退役,合同可以提前终止。对方出于对他商业价值的信心,表示愿意重议此后的代言价格,他说不用谈了,谢谢你们的尊重和理解,一块钱友情价服务到2019年底合同到期。”

据悉,最低工资标准上调后,包括最低生活保障补助、失业保险待遇等各类社会保障待遇标准也将随之上调。

那么,上调最低工资会影响哪些群体?低收入劳动者群体无疑是最受益的。

至于宁泽涛与阿迪达斯的代言合约将维持至何时,目前不得而知。考虑到宁泽涛退役后的商业价值依然可观,不排除双方会展开新阶段的合作关系。

李咏药师回忆,此前,曾有一老年患者因患糖尿病服用了医生开出的格列本脲和瑞格列奈,此后,又自行在药店买了消渴丸。因消渴丸也含有格列本脲成分,导致服药后,患者发生低血糖,昏倒在家中,被家人紧急送到医院。

“药太多了,您不能这么吃”,王朝晖仔细向患者解释用药误区后,划去了很多功效相同或类似的药物。王朝晖告诉记者,同类降压药会导致血压骤降,出现体位性低血压症状,容易在刚刚站起时就晕倒;随着年龄增大,器官功能减慢,叠加服用同类降脂药,会发生肝功能损害;有抗血小板作用的阿斯匹林、氯吡格雷、替格瑞洛一起服用,很可能发生出血现象。王朝晖教授建议,对于患有多种慢性疾病的老人,可以先到老年病科咨询,医生会评估患者的日常用药情况,制定最合适的药物清单,达到少、准、精的效果。

第一、药物小剂量原则。使用大剂量的药物,易对身体器官造成过多负担。

她提醒,非处方药物虽然不需开具处方即可购买服用,但是,本身有基础疾病正在服药治疗的人群,在合并用药前,最好咨询药师、仔细阅读药物说明书,明确合并用药是否存在风险,以免带来不良后果。

记者了解到,在老年人群中,因联合用药导致出现不良反应的案例不在少数,老年人合理用药、安全用药已成为医护人员和全社会需要迫切关注的问题。专家介绍,我国老年人群患病特点往往是多病共存、多药合用,而联合用药的品种越多,也意味着药物不良反应发生的可能性越高。

查看说明书、咨询药师

本案中,作为贿赂的财物共计折合人民币6478.2918万元,可谓达到数额特别巨大并令人震惊的程度。但是,法院判决对艾文礼所判处的主刑仅仅是八年有期徒刑。可能有人认为判决对艾文礼的量刑结果有轻纵的嫌疑。这实际上涉及法院判决对本案予以减轻处罚的法理依据问题。对此,要结合1997年刑法的规定以及本案的量刑情节进行具体分析。

中央电视台体育频道《体育人间》节目编导梁迈,曾于2015年跟随拍摄宁泽涛,随后播出一部名为《转折点——宁泽涛》的纪录片。片子讲述宁泽涛在备战里约关键时期的经历,引发大量关注。

王朝晖吃惊地发现,纸条正反两面竟然写了24种药物。仔细看完后,王朝晖从药物种类判断,患者有高血压、糖尿病、冠心病、动脉硬化、便秘、失眠、前列腺增生等多种慢性疾病和老年病,“抗血小板药物有两种,降压药有5种,其他药品如降脂药、降糖药、前列腺药物也存在多种同类药物成分和相同作用机制的药品,只是品名不同而已。”

3月6日,正值宁泽涛的26岁生日,他在社交媒体上宣布退役的消息,“告别泳池碧水,开启自己的崭新生活。任何的限制,都是从自己的内心开始的。追求美好,包容遗憾,心向阳光,笑对人生,一切就都是最好的安排。”

实际上,上海的最低工资标准之所以到当前水平,也是经过了多次的调整。

第三、择时用药原则。例如,老人确诊高血压后,不能说等到有头痛症状再用药,应遵照医嘱按时服药。

陕西也于5月1日起上调最低工资标准,调整后,一类工资区是全日制用工最低工资标准为1800元/月;二类工资区:全日制用工最低工资标准为1700元/月;三类工资区:全日制用工最低工资标准为1600元/月。

80岁老人患多种疾病,到医院提出要开24种药

协和医院老年科主任、老年医学研究所所长王朝晖教授强调,老年人用药目的是治疗疾病的同时改善生活质量,对老年人联合用药需要遵循以下原则:

第五、及时停药原则。有些药物治疗有效并缓解了疾病,无需继续长期使用,应及时停用;此外,对一些终末期老人,严重器官功能衰竭、预期寿命不长时,不合理联合用药会因过度治疗带来副作用,应适当中止一些药物的使用。

其中,一个关于宁泽涛与阿迪达斯之间代言合同的信息点,引起外界的关注。

根据人社部此前公布的数据,截至2019年3月,31省份最低工资标准中,超过2000元的有上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6省份。其中,上海月最低工资为全国最高。

过量服用降糖药物,患者诱发低血糖

也就是说,上调最低工资标准时既要增加职工获得感,又不能给企业过大压力。

李咏解释,消渴丸是中药降糖的药物,但其实,里面含有西药成分格列本脲,很多人认为,中药没有副作用,便同时服用中西医药物,患者正是由于过量服用同种成分的降糖药物,最终出现低血糖。

对于宁泽涛退役后的打算,梁迈提到,“他早就说了自己性格不适合娱乐圈,他应该会去读书吧,现在国外国内都有名校表示愿意接收他继续深造,应该还会做一些广告代言,参加一些奢侈品的活动。”

那么,如果有网友发现自己的工资低于就业当地的最低工资标准怎么办?

就本案而言,被告人艾文礼在犯罪以后自动投案,并如实供述自己的罪行。据此,其具有自首情节,依据刑法第六十七条的规定,可以从轻或者减轻处罚。其在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,依据由刑法修正案(九)增设的刑法第三百八十三条第三款的规定,可以从轻处罚。其自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实愿意接受处罚,依据2018年10月26日修改后的刑事诉讼法第十五条的规定,可以依法从宽处理。

(作者系北京师范大学教授)

根据多年诊疗经历,武汉协和医院老年科主任、老年医学研究所所长王朝晖教授,发现不少老人存在随意加减药、随意停药、过度相信民间偏方及保健品等现象。

而之所以说最低工资标准“再”上调,是因为近年来已多次对其进行调整。

查阅相关资料可见,浙江、天津、福建、湖南、贵州、甘肃、青海、内蒙古等地距离上次上调即将满两年;河北更是即将满三年。因此,这些地方今年上调概率也较大。

目前北京市最低工资标准为2120元/月;山东为1910元/月。但今年以来,北京、山东尚未出台调整方案,按照近年趋势,分析认为,这两地跟进调整概率较大。

武汉市第四医院专门开设了药物咨询门诊,方便患者咨询用药问题。“再小的服药问题,也要联系患者情况进行个体化治疗。”该院临床药师李咏提醒,患者需定期检查,根据病情发展及时调整用药方案,“随着年龄增长和病情变化,剂量也要随之变化。”

人社部此前发布的《关于做好最低工资标准调整工作的通知》明确要求,各地充分考虑当地经济形势发展和企业实际情况,稳慎把握调整节奏,将最低工资标准由每两年至少调整一次改为每两至三年至少调整一次。

国是直通车 侯雨彤 制图

本案中,被告人艾文礼被指控实施受贿行为的时间均在2015年11月1日这一刑法修正案(九)施行的起点日期之前,其受审的时间则是在2019年。刑法修正案(九)对1997年刑法中原受贿罪的处罚规定进行了修改,而修改后的受贿罪的处罚规定对被告人艾文礼来说较为有利。

武汉市第四医院药学部主任、市临床药学研究所所长宋红萍介绍,阿托伐他汀是临床常用的降脂药物,有横纹肌溶解的不良反应,但概率较小。而长期使用复方甘草片也有发生横纹肌溶解的风险,两种药物一起服用,横纹肌溶解症的发生率会增高。

对于这个说法,阿迪达斯向界面新闻回应称“不是事实”。由于协议内容涉及商业机密,阿迪达斯并未透露更多具体信息。

同时服用降脂药和止咳药,诱发横纹肌溶解

2015年喀山世锦赛,是其运动生涯最高光的时刻——男子100米自由泳,宁泽涛以47秒84拿下首枚世锦赛金牌,同时创造亚洲泳坛的历史,成为第一位在该项目获得世界大赛金牌的亚洲人。

为规范医疗机构处方审核工作,促进临床合理用药,保障患者用药安全,国家卫生健康委员会等权威部门联合制定了《医疗机构处方审核规范》。此外,《中国老年人潜在不适当用药目录》及由美国老年医学会(AGS)发布的《老年人潜在不当用药Beers标准》都可以作为老年人合理联合用药的参照标准。

或可通过以下三种渠道解决。第一,拨打“12333”人力资源和社会保障热线投诉;第二,向当地劳动保障监察机构投诉;第三,向当地劳动争议仲裁机构申请仲裁。(张文晖)

“不少类型的药物在联合使用时,确实会对药效产生影响。”宋红萍举例,比如奥美拉唑与氯吡格雷合用,可能增加患者发生心脑血管不良事件的风险,轻则影响药效,重则危及健康。

宋红萍提醒,如确实需要联用有相互作用的药物,可根据病情的轻重缓急,先使用急症的药物,待病情控制后,再兼顾其他方面的治疗。

第四、暂时停药原则。在疾病治疗随访时,医生发现老人服用药物已出现副作用后,要暂时停药观察,并及时调整新的药物方案。

梁迈透露,“他现在签的一个体育品牌代言,每年的代言费上千万,合同里有约定,如果他退役,合同就要终止。”

八旬老人拿着纸条来到医院,要求医生为他开出上面所列的24种药物,医生仔细查看后发现,患者这样过度服药,存在很多潜在危害。

北京和山东近年来也已多次上调最低工资标准。

重庆市于1月1日对最低工资标准进行调整。调整后,重庆市最低工资标准实行两档制,两档分别比原标准1500元/月和1400元/月提高了300元。

问题是,量刑是法院运用量刑情节综合评价犯罪行为的社会危害性和犯罪人的人身危险性的活动。就受贿案的量刑而言,受贿数额的大小是影响受贿罪法定刑幅度的选择乃至具体判处多重的刑罚时需要考虑的重要因素。但是,不能由此陷入“唯数额论”,将数额作为影响受贿罪量刑轻重的唯一因素。应当看到,在受贿案的量刑中,影响量刑结果的因素是多种多样的。如果过分强调受贿数额对量刑的影响,而对数额以外的量刑情节没有给予足够的重视,就会造成量刑失当的局面。

此外,今年上调最低工资标准的城市还有陕西、重庆等地。

刑法第十二条第一款规定:“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。”据此,法院在对本案的判决中适用了由刑法修正案(九)修改后的受贿罪的处罚规定。

文/记者刘晨玮 苏金妮 通讯员陈梦圆 张玮 胡梦

有网友不解,既然如此,为何不一次性上调到位呢?其实上调工资标准这件事没那么简单。

而从最低工资标准的“含金量”来看,北京、上海、安徽等地近年来明确剔除了最低工资标准中“个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金”的要求。因此,这几个地方的最低工资标准“含金量”是最高的。